Bulgarie et Roumanie restent en dehors de l'espace Schengen

Si bulgares et roumains peuvent circuler librement à l'intérieur de l'Union, leur identité continuera à être contrôlée lors de leur entrée dans les 26 pays de l'espace Schengen...

Cela n'empêchera bien sûr ni la libre concurrence ni la libre circulation des biens et des personnes avec ces états... Les entreprises de l'Ouest pourront donc continuer à délocaliser vers ces pays et les entreprises de ces pays pourront continuer à venir concurrencer les entreprises des pays de l'Ouest de l'Union...

De la même façon, les populations Rroms originaires de ces pays pourront continuer à venir essayer de s'installer à l'Ouest mais en se soumettant à un contrôle d'identité à l'entrée de l'espace Schengen...

Citation :

La Roumanie et la Bulgarie restent exclues de l'espace Schengen
LE MONDE | 08.03.2013 à 11h44 Par Jean-Pierre Stroobants

Les choses sont claires désormais : la Roumanie et la Bulgarie n'entreront pas dans l'espace de libre circulation Schengen, qui a aboli les contrôles systématiques des passeports. Leur dossier sera, au mieux, réexaminé à la fin de l'année, et rien ne dit que les Etats membres hostiles à l'entrée des deux pays auront, d'ici là, modifié leur point de vue pour leur permettre d'accéder, un jour, à l'espace sans frontières.

Un élargissement de ce dernier – qui regroupe actuellement vingt-deux pays – suppose une décision à l'unanimité des Etats membres. Encouragés par la Commission européenne, qui estime qu'ils ont rempli leurs obligations, Bucarest et Sofia espéraient un vote favorable lors de la réunion des ministres de l'intérieur des Vingt-Sept, jeudi 7 mars, à Bruxelles. Ils ont finalement renoncé à introduire une demande.

Le Parlement européen avait, lui aussi, estimé que les deux pays avaient suffisamment progressé dans le domaine des douanes et du contrôle de leurs frontières, qui deviendraient les limites extérieures de l'Union.

L'Allemagne voyait les choses d'un autre oeil. Dans une interview donnée il y a quelques jours, le ministre Hans-Peter Friedrich avait prévenu que son pays émettrait un veto, notamment parce que la Roumanie et la Bulgarie ne combattent pas assez sérieusement la corruption : les administrations et les gardes-frontières resteraient corruptibles, estime Berlin. En définitive, la réunion ministérielle de jeudi s'est bornée à un réexamen du dossier et a renvoyé toute décision éventuelle au mois de décembre.

La menace allemande de veto était "populiste et mensongère", a estimé le groupe socialiste du Parlement européen. Hélène Flautre, du groupe des Verts, évoque quant à elle une "position délétère" pour le projet européen et dénonce les arguments évoquant le risque d'une "immigration de la pauvreté". D'autant que Roumains et Bulgares disposent déjà, en réalité, du droit à la libre circulation depuis l'adhésion de leur pays, en 2007. Avec une réserve : leur identité est contrôlée lors de leur entrée dans la zone Schengen.

"POINT DE VUE CLAIR"

Les Pays-Bas s'étaient jusqu'ici montrés les plus hostiles, redoutant une nouvelle vague d'immigration est-européenne alors que quelque 140 000 Roumains et Bulgares se sont déjà établis dans le royaume. Le nouveau gouvernement mis en place à La Haye a toutefois assoupli sa position, tout en exigeant que deux rapports successifs de la Commission prouvent des progrès de l'Etat de droit dans les deux pays.

En réalité, les Néerlandais n'étaient pas isolés. Abrités derrière eux, sept ou huit Etats auraient voté contre l'entrée dans Schengen des Roumains et des Bulgares. L'Allemagne a, elle, durci sa position en rejetant tout compromis alors qu'elle avait dans un premier temps admis le principe d'une ouverture des frontières en deux phases : maritimes et terrestres d'abord, aériennes ensuite.

Face à l'hostilité de Berlin, le premier ministre roumain, Victor Ponta, a préféré renoncer à l'affrontement. Il demandera au gouvernement allemand "un point de vue clair" sur les progrès que son pays doit encore réaliser. Il risque de ne pas obtenir de réponse avant les élections allemandes, à l'automne.

Dépité, M. Ponta a d'abord indiqué que l'entrée de son pays dans Schengen ne serait plus une priorité. Il a ensuite confié qu'il était "hors de question" de renoncer à cet objectif. Son rival, le président Traian Basescu, prône, lui, une lutte accrue contre la corruption des responsables politiques.

Source: http://www.lemonde.fr/europe/article/2013/03/08/la-roumanie-et-la-bulgarie-restent-exclues-de-l-espace-schengen_1845081_3214.html

Même si les formalités pour l'entrée des bulgares et des roumains dans l'espace Schengen sont  aujourd'hui allégées, les salariés français apprécieront néanmoins que la France ne soit pas disposé à accueillir ces pays dans cet espace de libre circulation en janvier 2014...

Rappelons que faute d'harmonisation salariale, sociale et fiscale dans l'Union ou d'un salaire minimum européen, les salaires minimum sont de 159 Euros en Bulgarie et de 180 Euros en Roumanie...

On comprend tout de suite que si les frontières disparaissent complètement, la tentation peut être grande  pour les ressortissants de ces pays de venir travailler encore plus facilement à l'Ouest...

Le Monde a écrit:

La France ne veut ni de la Roumanie ni de la Bulgarie dans l'espace Schengen

Le Monde.fr avec Reuters | 30.09.2013 à 11h12 • Mis à jour le 30.09.2013 à 14h19

La France a réaffirmé, lundi 30 septembre, son hostilité à l'entrée de la Roumanie et de la Bulgarie dans l'espace Schengen dans les conditions actuelles de contrôle aux frontières extérieures de ces deux pays, par la voix du ministre des affaires étrangères, Laurent Fabius, sur France Inter.
En pleine polémique sur les difficultés d'intégration des Roms en France, il a cependant pris soin de distinguer la situation de ces derniers et la question d'une adhésion à l'espace de libre-circulation. La décision d'une éventuelle entrée de la Roumanie et de la Bulgarie dans l'espace Schengen doit en effet être tranchée à la fin de 2013, a-t-il précisé.


"IL Y A UN PROBLÈME"

Pour M. Fabius, l'entrée de ces deux pays, pour lesquels les restrictions au travail tomberont le 1er janvier 2014,  signifierait que des migrants provenant de pays extérieurs à l'Union européenne pourraient y pénétrer librement en passant par la Roumanie et la Bulgarie. "Là il y a un problème, parce qu'il faut être sûr que la Bulgarie et la Roumanie auront les moyens de vérifier. Pour le moment, il me semble que les conditions ne sont pas remplies."

Une décision avant la fin de l'année sur l'adhésion des deux pays à l'espace Schengen paraît donc "très difficile" dans les conditions actuelles ; un avis partagé par l'immense majorité des pays de l'espace Schengen. "S'il n'y a pas un changement de conditions, nous n'y sommes pas favorables", a ajouté le chef de la diplomatie française.

Laurent Fabius s'est efforcé de rester à l'écart de la polémique déclenchée dans la majorité et le gouvernement par la politique de démantèlement de campements illégaux menée par le ministre de l'intérieur, Manuel Valls. Il a rappelé que l'Union européenne octroyait des fonds à la Roumanie pour l'intégration des Roms, mais qu'ils n'étaient pas utilisés, tout en reconnaissant que ce reproche devait aussi être adressé à d'autres pays. "Il y a des efforts à faire", a ajouté Laurent Fabius, selon qui Bucarest serait disposé à envoyer davantage de policiers en France et demande que les jeunes voleurs roms ne soient pas immédiatement relâchés.


LIBRE CIRCULATION EFFECTIVE DEPUIS 2007

La libre circulation des Roumains et des Bulgares en UE est pourtant effective depuis leur entrée, en 2007. Le passage d'une frontière de la "zone Schengen" ne nécessite depuis qu'un contrôle d'identité. Dans ce cadre juridique, Roumains et Bulgares peuvent rester trois mois en France sans avoir à justifier de leur activité. Mais leur installation est en revanche soumise à des conditions de revenus. Il faut être étudiant ou employé dans des secteurs en demande. Et seul un certain nombre d'emplois leur était jusque-là accessible.

Ces restrictions prendront fin le 31 décembre 2013 avec la fin de la période transitoire et l'adhésion complète des deux pays de l'Europe de l'Est. Pour préparer cette échéance en France, le nombre de professions ouvertes aux Bulgares et aux Roumains est passé de 150 à 291 en octobre 2012. Sans pour autant provoquer d'arrivée massive de ressortissants de ces deux pays, souligne le ministère des affaires européennes.

L'adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à la convention pose un autre problème, pour certains pays européens, et notamment la France à en croire les propos de M. Fabius. En ouvrant les frontières à ces deux pays, la "zone Schengen" aura de nouvelles frontières extérieures, notamment avec la Turquie et l'Ukraine, et une nouvelle ouverture maritime sur la Mer Noire.

Source: http://www.lemonde.fr/societe/article/2013/09/30/paris-oppose-a-l-entree-de-la-roumanie-et-la-bulgarie-dans-l-espace-schengen_3486989_3224.html

Résumons

Roumains et Bulgares disposent déjà, en réalité, du droit à la libre circulation depuis l'adhésion de leur pays, en 2007. Avec une réserve : leur identité est contrôlée lors de leur entrée dans la zone Schengen.

La circulation est une chose, encore que pour entrer dans le pays il soit nécessaire de satisfaire à certains critères... mais y séjourner et s'y établir là c'est autre chose... alors tout confondre pour brouiller le débat c'est un peu puéril pour qui connait un minimum la réglementation.

Sans compter qu'un étranger fut il d'un pays voisin membre de l'UE peut très bien être expulsé si par ses agissements il trouble l'ordre public...

Tous ces éléments légaux sont oubliés et on raconte n'importe quoi... comme d'habitude.

Le régime d'entrée, de circulation et de séjour des étrangers est codifié de manière précise mais on l'ignore ou on fait semblant de le connaitre en travestissant les textes pour justifier une argumentation pseudo politique qui ne tient pas la route.

Le régime d'entrée, de circulation et de séjour des étrangers est codifié de manière précise +1 tout simplement, le reste de vos


 XXXXXXXXXX agressivité inutile et sans aucun intérêt.  le webmaster

Libellule a écrit:

Résumons

Roumains et Bulgares disposent déjà, en réalité, du droit à la libre circulation depuis l'adhésion de leur pays, en 2007. Avec une réserve : leur identité est contrôlée lors de leur entrée dans la zone Schengen.

Erreur, imprécis, énorme confusion entre l'entrée dans le pays, le séjour et la possibilité d'installation...

Le fait de ne pas différencier ce que représente chaque terme avec en parallèle ce qui est permis ou interdit selon le cas, conduit à proférer une fois de plus des énormités.

Dans le domaine de la loi, les mots ont un sens et employer un terme à la place d'un autre sans connaitre en détail ce qu'il recouvre permet certes de gesticuler en employant comme d'habitude la terminologie humanitaire déviante mais ne permet en rien de clarifier des situations administratives pouvant déboucher sur des infractions pénales.

Pas envie de faire comme Papy Mougeot et de passer des heures devant un clavier pour expliquer à un contradicteur ce qu'il devrait savoir. Si on ne sait pas on se dispense d'intervenir...

Une telle situation est fréquente et parfois je me demande si certains de nos politiciens savent de quoi ils parlent lorsqu'ils abordent en bons doctrinaires ce type de sujet.

@le webmaster ... et là bien sûr tonton ne l'est pas  pas grave.   il commente une phrase qui figure dans l'article ci dessus  voir Aujourd'hui à 02:34  (et non une des miennes). Et moi j'approuve Aujourd'hui à 10:49 l'une des siennes d'un +1 Aujourd'hui à 08:47. A  part ça. a+

Visiblement il n'y a pas qu'en France que la pilule bulgaro-roumaine passe mal...

Il faut dire que quand on regarde la différence de niveau de vie entre Bulgarie, Roumanie et pays de l'Ouest de l'Union, on peut penser que la tentation sera grande pour les ressortissants de ces pays de partir tenter leur chance à l'Ouest...

Les Echos a écrit:

Immigration intra-européenne : Londres plus dur plus vite
Par Nicolas Madelaine | 18/12 | 14:22 | mis à jour à 18:57

Le gouvernement va mettre en place de nouveaux freins dès le 1er janvier, date de levée des restrictions contre les Roumains et les Bulgares. Politiquement populaires, ces mesures pourraient toutefois se heurter au refus de la Commission européenne.

Le gouvernement de David Cameron a décidé d’accélérer la mise en place de nouvelles restrictions à l’immigration intra-européenne. Alors que les conservateurs au pouvoir craignent l’impact politique d’une poussée d’immigration roumaine et bulgare à partir du 1er janvier, date de levée des restrictions pour ces deux pays, Downing Street cherche à avancer à cette date la mise en place de nouveaux freins. Le parlement va ainsi pouvoir se prononcer très vite sur une interdiction pour un immigrant européen de toucher certaines allocations, dont le chômage, avant 3 trois mois de présence au Royaume-Uni. Déjà, le pays a réservé les prestations sociales à ceux qui parlent l’anglais correctement. En outre, les douanes pourront à partir du 1er janvier refuser pendant 12 mois l’entrée à un immigrant qui a été reconduit à la frontière de la Grande-Bretagne parce qu’il avait été pris en train de mendier ou ne pouvait subvenir à ses besoins.


Pas de chômage avant trois mois de présence

Les trois mois de délai avant l’accès au chômage sont perçus comme largement symboliques, d’abord parce que le chômage n’est pas très généreux outre-Manche et surtout parce qu’un immigrant peut continuer pendant 3 mois à percevoir des allocations de son pays d’origine. Les deux autres mesures sont en revanche potentiellement en contravention des règles européennes. La confrontation avec la commission risque d’autant plus de se durcir que David Cameron a détaillé d’autres mesures à venir contre la liberté de circulation des personnes . Le ministre du Travail, Iain Duncan Smith, a expliqué ce mercredi souhaiter que les immigrants soient de la responsabilité de leur pays d’origine jusqu’à qu’ils payent des impôts dans le pays hôte. La droite du parti tory brandit la menace de UKIP, le parti anti-européen, pour exiger de David Cameron des mesures encore plus dures.


Incompréhension des partenaires européens

Le Royaume-Uni estime être un des pays les plus généreux en termes de sécurité sociale pour les immigrés car son système n’est pas contributif : en France, il faut cotiser un certain temps avant d’être éligible au chômage. Cela dit, les règles européennes exigent de ne pas discriminer entre les ressortissants européens. Les partenaires des Britanniques comprennent d’autant moins la position du gouvernement Cameron qu’il repousse un renforcement de la directive européenne sur le détachement des travailleurs européens dans un pays de la communauté. Cette directive cherche à lutter contre ce que certains appellent le dumping social. Bruxelles veut imposer une « responsabilité solidaire » poussant par exemple une entreprise française à vérifier que les revenus perçus par les salariés d’un de ses sous-contractants bas dans les pays de l’est respectent certaines règles. Le Royaume-Uni estime que c’est une nouvelle couche de bureaucratie pour les entreprises. Cela dit, David Cameron propose de quadrupler les amendes contre les entreprises britanniques payant les immigrants européens moins que le salaire minimum britannique.

Source: http://www.lesechos.fr/economie-politique/monde/actu/0203198144865-immigration-intra-europeenne-londres-plus-dur-plus-vite-638147.php

2020

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« Ils ne toucheront pas le pain » : un village de Roumanie s’oppose à l’arrivée de deux boulangers sri-lankais

Par Jean-Baptiste Chastand Publié 18.02.2020

C’est l’histoire de deux Sri-Lankais venus travailler dans le fin fond de la Roumanie et dont la seule présence a suffi à enflammer un village, et déclencher un débat national qui en dit long sur les peurs que génèrent les transformations démographiques, culturelles et économiques actuellement en cours en Europe centrale.

Don Prasanna Piumal, 22 ans, et Amarashinga Archchilage Mahinda, 49 ans, sont arrivés mi-janvier à Ditrau, 5 500 habitants, à cinq heures de route au nord de Bucarest, pour travailler dans la boulangerie industrielle de la commune.

Venus de l’autre bout du monde, ces boulangers ont été recrutés parce que l’entreprise locale affirme ne pas trouver de main-d’œuvre dans cette région en plein déclin démographique, et où une bonne partie des jeunes sont eux-mêmes partis chercher du travail en Europe de l’Ouest. Depuis des mois, dans toute la Roumanie, on voit ainsi apparaître ces travailleurs étrangers, venus surtout d’Asie, destinés à remplacer une partie des trois millions de Roumains qui ont quitté le pays.

Face à une économie désormais en quasi-plein emploi mais où les salaires restent toujours bien plus faibles qu’en Allemagne, le gouvernement roumain leur distribue de plus en plus facilement des permis de travail.

Ces immigrés sont, la plupart du temps, relativement bien acceptés par une société roumaine plus tolérante que la moyenne des pays voisins. Mais à Ditrau, rien ne va se passer comme prévu. Car la commune est en plein cœur du pays des Sicules, une région à majorité hongroise, héritage de l’empire des Habsbourg, disloqué après la première guerre mondiale.

Bien qu’enclavés au milieu de la Roumanie, plus de 90 % des habitants de Ditrau se déclarent Hongrois, parlent hongrois et surtout regardent la télévision hongroise, devenue, depuis l’arrivée de Viktor Orban au pouvoir à Budapest, une vaste machine à alimenter les peurs autour de l’immigration.

En quelques jours, l’arrivée des deux boulangers sri-lankais a déclenché un vaste mouvement de protestation. Le 29 janvier, une première manifestation est organisée par des villageois. Elle a regroupé deux cents personnes autour du vicaire catholique, devenu le chef de file de la résistance constituée autour d’un groupe Facebook nommé « Nous voulons un Ditrau sans migrants » où les propos racistes sont légion.

Le samedi suivant, le maire de la commune a convoqué une réunion publique dans une atmosphère électrique. Plusieurs centaines d’habitants sont venus y exprimer leur inquiétude contre ces deux hommes à la peau foncée. « Imaginons que d’autres employeurs fassent venir, disons, six travailleurs étrangers dans notre village. Dans deux ans, ces six vont amener leurs familles et dans quatre ou cinq ans, nous serons entourés de Noirs », y dénonçait une habitante.

« J’ai travaillé dans cette boulangerie il y a cinq ans. La direction dit qu’elle ne peut pas trouver de personnel mais c’est parce que ceux qui y travaillent ne sont pas bien traités », défendait une autre. Faut-il le préciser ? Les deux Sri-Lankais ne sont pas musulmans, mais catholique et bouddhiste.
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Des menaces sont exprimées contre le commerce. Don Prasanna Piumal et Amarashinga Archchilage Mahinda sont déplacés par leur employeur dans la ville voisine pour leur sécurité.

« Nous ne sommes plus au Moyen Age. Ces gens du Sri-Lanka sont comme nous, ils gagnent 60 dollars [55 euros] dans leur pays, donc le salaire minimum d’ici [250 euros net en Roumanie] représente beaucoup d’argent pour eux. Ils sont venus pour soutenir leur famille et ne font de mal à personne », déclare la directrice de la boulangerie, Katalin Kollo, en refusant de les licencier. La boulangerie affirme toutefois qu’ils « ne toucheront pas le pain », mais seront affectés à d’autres tâches.

Le scandale a pris une ampleur nationale au point que la ministre roumaine du travail a été obligée de réagir : « Je suis surprise de l’attitude de la communauté locale, ils ont peut-être oublié que beaucoup de Roumains travaillent à l’étranger et qu’ils pourraient être traités de la même façon. » Elle déclenche en parallèle une enquête sur les conditions de travail dans la boulangerie, car plusieurs habitants affirment que les salaires sont trop bas et que les heures supplémentaires ne sont pas toujours payées pour les 90 employés. Après une brève enquête, l’inspection du travail impose en effet une amende de 2 000 euros à la boulangerie.

Pour autant, les tensions entre la boulangerie et les habitants semblent encore loin d’être redescendues. Le 12 février, le vicaire du village, en dépit des condamnations de son évêque, est allé de nouveau remettre une pétition au maire. Signée par 1 800 habitants, elle réclame que la boulangerie « s’excuse publiquement », « indemnise les employés de leurs congés annuels et des heures supplémentaires non déclarés sur les cinq dernières années » et « n’emploie pas de main-d’œuvre étrangère tant que le taux de chômage de Ditrau dépasse 2 % et contribue ainsi à la prévention de l’émigration des jeunes ».

La directrice de la boulangerie a refusé de s’exécuter. En arguant qu’elle n’arrivait toujours pas à trouver de candidats locaux, elle a au contraire annoncé qu’un autre Sri-Lankais venait d’arriver et que quatre Népalais allaient suivre prochainement.

Jean-Baptiste Chastand(Vienne, correspondant régional)

https://www.lemonde.fr/international/article/2020/02/18/fronde-contre-deux-boulangers-sri-lankais-dans-un-village-roumain_6029896_3210.html

Covid-19...

Citation :

Le Monde 21.03.2020

Réactions

La Roumanie interdit l’entrée des étrangers sur son territoire

« Les citoyens étrangers et les apatrides ont interdiction de pénétrer en Roumanie, par quelque point d’entrée que ce soit », a déclaré samedi le ministre de l’intérieur Marcel Vela dans un discours.

Il a toutefois ajouté que des exceptions pourraient être faites pour ceux qui souhaitent transiter par le territoire roumain, en utilisant des couloirs de passage à définir avec les pays voisins. Il a cité l’exemple de la Hongrie, qui a cette semaine elle aussi interdit l’entrée des étrangers mais a autorisé les Roumains rentrant d’Europe occidentale à traverser son territoire. Des exceptions pourront également être prévues pour les diplomates, ceux qui voyagent pour motifs professionnels, ceux qui ont de la famille proche en Roumanie ou pour des motifs humanitaires.

Le gouvernement roumain a également annoncé l’adoption de nouvelles mesures, prenant effet samedi soir : la fermeture des cabinets de dentistes, l’interdiction d’assister à des offices religieux et des rassemblements de plus de trois personnes.

https://www.lemonde.fr/planete/live/2020/03/21/epidemie-due-au-coronavirus-le-premier-week-end-de-confinement-en-direct_6033917_3244.html

Pourquoi la Bulgarie est-elle si pressée de rejoindre la zone euro ?
https://www.franceculture.fr/geopolitique/pourquoi-la-bulgarie-est-elle-si-pressee-de-rejoindre-la-zone-euro

il est clair qu'avec la pandémie de coronavirus l'activité économique va chuter drastiquement dans les pays de l'est même avec une monnaie dévaluée et une main d'oeuvre très bon marché...
Il est clair que rejoindre la zone Euro leur permettrait de profiter des aides européennes et de la politique monétaire de la BCE devient de plus en plus nécessaires pour les dirigeants et instances économiques de ces pays.